feat(db): P2 摘除运行时种子 + 脚本化迁移/种子(migrate.py/seed.py)

- Database.initialize() 不再 create_all/seed_data：运行时仅做库连通检查(不建表不灌种子)。
- 新增 scripts/db/migrate.py(封装 alembic upgrade/downgrade)、scripts/db/seed.py(非运行态灌平台种子)。
- 新增 serverdata/seed/(README) 存放种子 JSON。
- 迁移/种子流程：uv run python scripts/db/migrate.py + scripts/db/seed.py，再启动应用。
- 已知待修：seed 内 AGENT_SEED 全局固定 id 唯一冲突(既有缺陷, 待 P2 后续修)；pine/角色已能灌入。

scripts/db/seed.py

@@ -0,0 +1,43 @@
+# -*- coding: utf-8 -*-
+"""数据库种子脚本（非运行态）—— 在迁移后、启动应用前执行。
+
+用法：uv run python scripts/db/seed.py
+职责：灌入平台/园区/培训的基础种子数据（角色、权限、用户、默认园区、培训事件课程等）。
+全部幂等（按标记行判断，重跑安全）。禁止在应用启动时调用本逻辑。
+"""
+from __future__ import annotations
+
+import asyncio
+import logging
+import sys
+import os
+from pathlib import Path
+
+sys.path.insert(0, str(Path(__file__).resolve().parent.parent.parent))
+
+from app.infrastructure.repositories import Database
+from app.infrastructure.seed import seed_data as platform_seed
+from app import config
+
+logging.basicConfig(level=logging.INFO, format="%(levelname)s %(name)s: %(message)s")
+log = logging.getLogger("db.seed")
+
+
+async def run() -> None:
+    db = Database()
+    try:
+        # 平台种子（角色/权限/用户/政务/OPC/投资人/工作台等，幂等）
+        await platform_seed(db.session)
+        await db.session.commit()
+        log.info("平台种子完成：%s", config.DATABASE_URL)
+        # TODO(P2/P3 后)：园区默认园区+企业、培训事件课程 经 serverdata/seed/*.json 灌入（当前由各自子应用迁移后接入）
+    except Exception as e:  # noqa: BLE001
+        await db.session.rollback()
+        log.error("种子失败：%s", e)
+        raise
+    finally:
+        await db.close()
+
+
+if __name__ == "__main__":
+    asyncio.run(run())