refactor(s2s): 语音助手基础提示词迁移到后端统一管理

- 后端 config.py：新增 S2S_INSTRUCTIONS（.env DPM_S2S_INSTRUCTIONS 可覆盖）
- rag.py：build_instructions() 组装 配置提示词 + 园区知识库摘要
- routers.py：GET /api/s2s/instructions 下发（前端连接时拉取）
- 前端 VoiceAssistant：删除硬编码 DEFAULT_INSTRUCTIONS，改拉取后端指令；
  仅保留后端不可用时的极简兜底

改提示词只需改后端（.env 或代码），前端零硬编码。

backend/app/routers.py

@@ -465,3 +465,13 @@ def kb_retrieve(q: str = "", top_k: int = 3):
     except Exception as e:  # noqa: BLE001
         log.warning("kb retrieve 失败: %s", e)
         return {"ok": False, "error": str(e)}
+
+@router.get("/api/s2s/instructions")
+def s2s_instructions():
+    """语音助手基础提示词（服务端统一组装：配置提示词 + 园区知识库）"""
+    try:
+        from .rag import build_instructions
+        return {"ok": True, "instructions": build_instructions()}
+    except Exception as e:  # noqa: BLE001
+        log.warning("s2s instructions 构建失败: %s", e)
+        return {"ok": False, "error": str(e)}