docs: make bilingual pairing universal

.agents/notes/implemented/process/2026-07-04-doc-tiers-and-budgets.zh.md

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 - **每项事实只归属一处的层级分类。**[docs/AGENTS.md](../../../../docs/AGENTS.md) 是文档标准：它为每种 Markdown 层级分配单一职责（常设指令、系统图、类型目录、决策记录、事件故事、操作指南、各包契约、生成式目录、工作流），禁止在事实归属层级之外重复陈述（应改为链接），并包含编写或评审任何文档时使用的赘余检查清单。
 - **范围窄且严格的预算门禁。**[scripts/verify-doc-budgets.ts](../../../../scripts/verify-doc-budgets.ts) 接入 `doc-sync`：[scripts/doc-budgets.manifest.json](../../../../scripts/doc-budgets.manifest.json) 列出的每份文档都必须低于其字数上限（采用 `wc -w` 语义，统计整个文件）；预算内文件缺失也会使门禁失败，使重命名无法悄然遗落其预算。范围刻意只涵盖容易膨胀的常设文档——根目录和子树中的 `AGENTS.md` 文件、`architecture.md`、`packages/README.md`，以及它们将内容移入的常设策略文档（`docs/testing.md`、`docs/defensive-patterns.md`）。参考文档、Agent Note 和包 README 不设预算：只要每一行都是事实，长度在这些位置就是合理的；评审和赘余检查清单负责约束它们。
-- **上限是只进不退的执行红线。** 上限设定为文档当前字数的至少 105%（留出工作余量，使日常措辞调整能通过，而真正的膨胀仍会触发门禁），并随着文档被精简到目标预算而同步下调、保持该余量（根 `AGENTS.md` ≤ 1,500 词；`architecture.md` ≤ 1,800；子树 `AGENTS.md` ≤ 600；`packages/README.md` ≤ 600）。推进机制与[翻译配对的 `required` 清单](2026-07-02-bilingual-docs-and-pairing-gate.md)相同。门禁变红时，修复方式是按分类体系迁移或压缩内容；只有在 PR（Pull Request）描述中给出明确理由时才允许提高上限，manifest（元数据清单）的 diff 本身即为可评审的动作。
+- **上限是只进不退的执行红线。** 上限设定为文档当前字数的至少 105%（留出工作余量，使日常措辞调整能通过，而真正的膨胀仍会触发门禁），并随着文档被精简到目标预算而同步下调、保持该余量（根 `AGENTS.md` ≤ 1,500 词；`architecture.md` ≤ 1,800；子树 `AGENTS.md` ≤ 600；`packages/README.md` ≤ 600）。门禁变红时，修复方式是按分类体系迁移或压缩内容；只有在 PR（Pull Request）描述中给出明确理由时才允许提高上限，manifest（元数据清单）的 diff 本身即为可评审的动作。
 - **精简的工作流 skill（技能），契约归文档。**[.agents/skills/dsh-doc-standards](../../../skills/dsh-doc-standards/SKILL.md) 承载放置/审计/红灯门禁工作流，并以文档标准为真源，与 [dsh-translate-docs](../../../skills/dsh-translate-docs/SKILL.md) 和 i18n 契约之间的分工相同。
 
 ## 曾考虑的替代方案